纸价大起大落的问题需要引起足够重视

2021-03-11

2021年春节开工后,已经持续上涨半年多时间的纸价,再度大幅上扬。尤其是进入3月初,包括白卡纸、铜版纸、双胶纸等主流包装、文化用纸的吨价涨幅突然加大,从原本一次调涨三五百元,提升至1000元,甚至2000元。
经过这一轮暴力拉涨,原本已经处于历史高位的白卡纸吨价突破万元大关,刷新历史新高;铜版纸、双胶纸吨价也达到了8500元左右。

由于很多企业都会在岁末年初跟客户签订年度供货合同,纸价在3月初超出预期的大幅过快上涨给印刷企业带来了巨大的压力。对他们而言,即使能够根据原材料价格变动情况,与客户协商调价,也需要时间和周期。如果协商不成,更会面临干与不干都亏损、进退两难的困境。

因此,伴随着本轮提价,印刷企业对纸价问题的反应变得越来越大,有感慨、有吐槽、有不满。不断有企业通过各种渠道发出声音,呼吁有关部门介入调查纸价暴涨背后的原因,采取措施规范市场秩序。以上海、江苏、浙江等地为代表的部分印刷行业协会,也出面组织印刷企业、纸张供应商、媒体及有关政府部门代表举行专题研讨会,加强产业链上下游沟通,商讨促进纸张市场规范发展的办法。

有出版界全国政协委员,还以提案的形式将纸价飙升的问题带到全国“两会”,建议有关部门“立即调查此番纸价暴涨的真实缘由,或采取措施平抑纸价,或给予出版社一定的经济政策支持”。

实际上,自2016年底以来,此前多年保持稳定的纸价,便陷入了暴涨暴跌的怪圈,短短四五年时间,已经几起几落。

纸张是印刷企业最主要的生产材料之一,在很多印刷企业主营业务成本中的占比超过50%。纸价在较短周期内频繁地起起落落,给印刷企业的经营决策带来了很大的不确定性。如果决策不当,不管纸价涨跌,都有可能给企业带来意料之外的损失。

在市场经济条件下,价格波动是一种常态,是市场实现自我调节的主要手段,本身无可厚非。近年来,从环保治理压力,到以纸代塑、禁止外废进口,再到疫情冲击,各种因素又加剧了纸价波动的可能。

然而,需要注意的是,随着造纸行业产业集中度的提升,在近年来的几次纸价大涨中,都出现了纸厂、纸商抱团涨价、默契涨价的情况。2017年,杭州市富阳区造纸行业协会和17家造纸企业还因为实施价格垄断被给予撤销协会登记和罚款的行政处罚。

当前,在疫情对全球经济造成巨大冲击,大宗商品价格走势不定的情况下,对纸价超出合理水平的大幅过快上涨,以及由此带来的市场波动风险和对下游行业的影响,需要引起有关部门的足够重视,并适时采取必要的调控措施,以保障整个产业链条的平稳健康运行。